杨学山在讲话中指出，互联网以其丰富的内容、广泛的服务和方便的接入，已经成为我们工作、生活、学习中不可或缺的平台和助手。截至2009年年底，全球互联网用户接近18亿户，普及率达到26%；中国互联网网民在2010年6月底达到4.2亿人，普及率达到31.8%。他强调，如此快的发展速度，值得骄傲，也值得高度重视。如今，在中国的4.2亿网民中，3.3亿用户在使用新闻浏览，3.2亿用户在使用搜索引擎，3.04亿用户在使用即时通信，2.96亿用户在使用网络游戏，2.65亿用户在看网络视频，2.3亿用户在撰写博客，2.1亿用户在使用社交网站，1.88亿用户在阅读网络文学，1.42亿用户通过网络购物，1.28亿用户使用网络支付，这些数据，都体现了互联网的无穷魅力。
杨学山提出，人们已经离不开互联网，但是网络安全形势十分严峻，域名劫持、网页篡改、网络黑客等事件时有发生，造成了严重影响和重大损失，仅中国网民每年需要为网络攻击支付的费用就达到153亿元之多。同时，互联网在经济生活中的地位也越来越重要，2009年中国电子商务交易额达到3.8万亿元，网络购物金额达到2500亿元。可以预计，2010年电子商务交易额将超过4万亿元，网络购物金额将超过4000亿元。
杨学山强调，互联网是支撑经济社会发展的重要平台，是走向信息社会的雏形，要发展好、利用好，也要管理好互联网。为此，他提出要加强四方面的工作，打造一个更加安全、可靠、放心的网络空间。一是加强法制建设，改变其滞后于互联网发展速度的现状，加快推进相关法律法规的建立、完善；二是形成网络空间的行为规范，赋予网络空间中不同角色以独特的行为规范；三是提升保障网络安全的能力，互联网安全保障有关部门乃至全社会都要努力，提升互联网基础设施安全程度；四是广泛开展国际合作，因为互联网是全球的互联网，没有空间上的边界，因此互联网安全问题必定要靠国际合作来解决。
会议由工业和信息化部、科技部、公安部、中国人民银行指导，国家计算机网络应急技术处理协调中心主办，国务院应急办公室、国家互联网应急中心、中国信息安全认证中心、电监会信息中心、FIRST的代表在开幕式上致词，来自海关、税务、金融等有关部门及各电信运营企业、互联网企业的代表共300多人参加了会议。(人民邮电报)
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